Besluit GRD - Gemeenteraad

do 20/01/2022 - 20:00

7. Overeenkomst voor databeheer voor 'tijdelijke' vaste camera's op een niet-besloten plaats inzake sluikstort en zwerfvuil - Wijziging.

Aanwezig: Jan Roets, Voorzitter van de gemeenteraad
Franki Van de Moere, Burgemeester
Claudine Bonamie, Carlos Bonamie, Hugo Coene, Tom Lacres, Schepenen
Patrick De Greve, Bart Van de Keere, Franky Cornelis, Luc De Meyere, Kristof Goethals, Johan Francque, Sylvie Bruyninckx, Dirk Hoste, Sylvie Van De Velde, Robert Maenhout, Ingrid De Sutter, Gemeenteraadsleden
Linda Turpyn, Algemeen directeur

De gemeenteraad keurt de wijziging in de overeenkomst voor databeheer voor 'tijdelijke' vaste camera's op een niet-besloten plaats inzake sluikstort en zwerfvuil goed.

In een schrijven van IVM van 15 december 2021 wordt gevraagd om de geüpdatete documenten inzake het cameradossier ter goedkeuring te willen voorleggen aan de gemeenteraad. In overleg met de functionarissen voor gegevensbescherming van de provincie Oost-Vlaanderen werd beslist om de overeenkomst databeheer cameraproject tussen de Intergemeentelijk opdrachthoudende vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland (IVM), de politiezone Meetjesland Centrum en de gemeente Sint-Laureins aan te vullen.

In een schrijven van IVM van 9 november 2021 werd meegedeeld dat mevrouw Kimberly Huyghebaert in dienst is gekomen bij IVM en wordt gevraagd haar aan te stellen als GAS-vaststeller.

Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;
Verordening (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (hierna de “AVG”);
Het Decreet Lokaal Bestuur met ingang van 1 januari 2019;
De camerawet van 21 maart 2007 (Wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's) (kaderwet), gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera);
KB 8 mei 2018 (Koninklijk besluit betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten) (aanmelding bestaande en nieuwe bewakingscamera’s via www.aangiftecamera.be);
KB 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt;
Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, BS 5 september 2018. De publicatiedatum (5 september) is eveneens de datum van inwerkingtreding. Door deze inwerkingtreding is de privacywet van 8/12/1992 ook opgeheven (art. 280 van de nieuwe wet).
Ministeriële omzendbrief van 10 december 2009 betreffende de Wet van 21 maart 2007, gewijzigd door de Ministeriële Omzendbrief van 13 mei 2011.
Het besluit van de gemeenteraad, genomen in zitting van 20 mei 2021, inzake het regelement voor het gebruik van 'tijdelijk' vaste camera's op een niet-besloten plaats inzake sluikstorten en zwerfvuil voor de periode van 20 mei 2021 tot en met 31 december 2025.

Door de heer Carlos Bonamie, schepen, wordt een toelichting gegeven.

In zitting van 20 september 2018 keurde de gemeenteraad reeds het reglement goed over het gebruik van de tijdelijke vaste camera's op een niet besloten plaats op grondgebied van de gemeente om zwerfvuil en sluikstorten op te sporen nabij glasbollen en andere hotspots.

In zitting van 20 mei 2021 werd dit reglement aangepast en geactualiseerd aan de meest actuele wetgeving. In dezelfde zitting werd tevens een overeenkomst goedgekeurd voor dit cameraproject waarin afspraken worden vastgelegd tussen de Intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging (IVM), de politiezone Meetjesland Centrum en de gemeente Sint-Laureins.

Deze overeenkomst werd door IVM voorgelegd aan de functionarissen voor gegevensbescherming van de provincie Oost-Vlaanderen. Zij achtten het noodzakelijk om een aantal aanvullingen te doen op de eerder goedgekeurde overeenkomst.

De aangevulde overeenkomst is toegevoegd in bijlage 4. De aanvulling betreft in hoofdzaak een paragraaf die van toepassing is wanneer een subverwerker wordt aangesteld. De enige subverwerkers die worden ingeschakeld zijn de camerafirma's die de camera's hebben geleverd om te voorzien in het jaarlijks onderhoud en/of moeten bijspringen bij technische problemen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze aangepaste overeenkomst (versie 27/10/2021) goed te keuren.

Verder laat IVM aan de gemeente weten dat mevrouw Kimberly Huyghebaert op 1 oktober 2021 in dienst is gekomen bij IVM en dat zij eveneens wordt opgenomen in het cameraproject. Om als GAS-vaststeller te mogen optreden in onze gemeente dient zij door de gemeenteraad te worden aangesteld. Tegelijk zal mevrouw Heidi Steenbeke die als GAS-vaststeller was aangesteld, niet langer optreden als GAS-vaststeller.

Aan de raad wordt gevraagd om deze wijzigingen goed te keuren.

De voorzitter vraagt de stemming voor het agendapunt: "Overeenkomst voor databeheer voor 'tijdelijke' vaste camera's op een niet-besloten plaats inzake sluikstort en zwerfvuil - Wijziging."

Publieke stemming

Aanwezig: Jan Roets, Franki Van de Moere, Claudine Bonamie, Carlos Bonamie, Hugo Coene, Tom Lacres, Patrick De Greve, Bart Van de Keere, Franky Cornelis, Luc De Meyere, Kristof Goethals, Johan Francque, Sylvie Bruyninckx, Dirk Hoste, Sylvie Van De Velde, Robert Maenhout, Ingrid De Sutter, Linda Turpyn

Voorstanders: Jan Roets, Franki Van de Moere, Claudine Bonamie, Carlos Bonamie, Hugo Coene, Tom Lacres, Patrick De Greve, Bart Van de Keere, Franky Cornelis, Luc De Meyere, Kristof Goethals, Johan Francque, Sylvie Bruyninckx, Dirk Hoste, Sylvie Van De Velde, Robert Maenhout, Ingrid De Sutter

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Art. 1- In de beslissing van de gemeenteraad van 20 mei 2021 wordt art. 5 vervangen door wat volgt:

"De gemeenteraad keurt de gewijzigde overeenkomst versie 27/10/2021 goed waarin afspraken worden vastgelegd inzake het plaatsen van tijdelijk vaste camera's tussen de intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging voor huisvuilverwering Meetjesland (IVM), de politiezone Meetjesland Centrum en de gemeente Sint-Laureins. De vorige overeenkomst wordt opgeheven."

Art. 2- In de beslissing van de gemeenteraad van 20 mei 2021 wordt art. 6 aangevuld door wat volgt:

"De gemeenteraad stelt Mevr. Kimberly Huygebaert, in dienst bij de Intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Meetjesland (IVM), aan tot GAS vaststeller voor de gemeente Sint-Laureins om vaststellingen te doen welke uitsluitend kunnen bestraft worden met een gemeentelijke administratieve sanctie en die vallen onder de bevoegdheden inzake zwerfvuil en sluikstort zoals omschreven in de volgende artikels van het gemeentelijk politiereglement reglement van 25 juni 2009 en de latere wijzigingen: art.4.2.0.4, art. 3.2.0.1 §1 en §2, art. 3.3.0.1 §1, art. 3.3.0.3 §2, art. 8.1.0.1§2 en art. 8.2.0.2, hetzij, in geval van wijziging enige latere rechtsgrond waarin diezelfde bepaling is opgenomen.

Eerder was ook mevrouw Annelies Neyt als GAS-vassteller aangesteld en zij behoudt deze functie voor onze gemeente.

Mevrouw Heidi Steenbeke die eerder was aangesteld zal niet langer optreden als GAS-vaststeller en wordt voor deze functie geschrapt binnen onze gemeente."