Besluit  GRD - Gemeenteraad

Het Lokaal Materialenplan waarin is bepaald dat tegen 2030 nog maximaal 100kg restafval per inwoner mag worden ingezameld.

• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
• Lokaal Materialenplan 2023-2030;
• Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;
• Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema) en de latere wijzigingen.

Het Lokaal Materialenplan is duidelijk: tegen 2030 mag er in Vlaanderen nog max. 100 kg restafval per inwoner worden ingezameld. Voor IVM en de aangesloten gemeenten wordt de maximumgrens vastgelegd op 90 kg restafval per inwoner. Dat betekent dat in de beleidsperiode van amper 6 jaar een daling met 35 kg/inwoner moet worden gerealiseerd, daar waar in de voorbije 20 jaar een daling met 60 kg/inwoner werd genoteerd.

Op het einde van de vorige planningsperiodes die telkens verbonden waren met toenmalige Uitvoeringsplannen haalde IVM – als geheel van de aangesloten steden en gemeenten - steeds de vooropgestelde doelstelling van het maximaal toegelaten restafval per inwoner.
Waar IVM op basis van het gemiddelde van alle resultaten van de aangesloten steden en gemeenten telkens de ‘intergemeentelijke’ norm haalde, werd deze eindnorm evenwel niet door elk van de aangesloten steden en gemeenten afzonderlijk gehaald. Niettegenstaande de gevoerde inspanningen rond afvalpreventie en sensibilisatie tot beter sorteren en recycleren die in elke gemeente of stad werden geleverd, volgde niet overal het gewenste resultaat.

Met de in het Lokaal Materialenplan geformuleerde nieuwe ‘zeer scherpe’ norm voor ogen, lijkt het aangewezen om binnen de IVM-regio via een gezamenlijke aanpak, te blijven streven naar het behalen van de ‘intercommunale norm’ en daarom samen met de aangesloten steden en gemeenten verder stappen te zetten naar het behalen van deze intercommunale doelstelling. Het voordeel hiervan is en blijft dat als iedereen dezelfde inspanningen doet, maar de resultaten verschillen omwille van ‘gemeente specifieke eigenheid’, de regio in zijn geheel kan aantonen dat de doelstellingen uit het Materialenplan gehaald zijn dankzij een gestandaardiseerde aanpak in alle betrokken steden en gemeenten.

Tijdens de voorbereiding van het nieuwe beleidsplan 2025-2030 werd IVM vanuit de aangesloten steden en gemeenten gevraagd om een gezamenlijk actieplan op te maken waarin het traject wordt uitgestippeld om in de IVM-regio de gezamenlijke doelstelling van ‘max. 90 kg restafval per inwoner’ te realiseren tegen 2030 .

Daarom willen de aangesloten steden en gemeenten zich scharen achter de ‘intercommunale eindnorm’ en uitdrukkelijk voorstellen aan de OVAM om als gevolg hiervan ook om tezamen de ‘intercommunale doelstelling’ na te streven, in de plaats van elk afzonderlijk deze norm te moeten halen. 

Deze vraag volgt tevens uit een traditie bij IVM waar solidariteit hoog in het vaandel staat en uit het nieuwe strategisch beleidsplan waarin opnieuw wordt verwezen naar de traditie te willen ‘samen werken’ aan het uitbouwen van een afval- en materialenbeleid dat bijdraagt tot meer circulaire economie en waaruit tevens de ambitie blijkt om het restafvalcijfer in de regio nog sterker te laten dalen. IVM wordt hierbij gevraagd – met respect voor de gemeentelijke autonomie en eigenheid - een ‘zo uniform mogelijke dienstverlening’ voor alle inwoners uit het werkingsgebied uit te werken.

De gestandaardiseerde dienstverlening wordt - na beheersoverdracht - door IVM uitgevoerd in opdracht van de aangesloten steden en gemeenten. Voor die taken/dienstverlening waarvoor er géén beheersoverdracht aan IVM is gegeven, zullen de aangesloten steden en gemeenten van IVM evenwel ook samenwerken via een zo gestandaardiseerd mogelijke aanpak, waar nodig zelfs gecoördineerd
door IVM.

Het gezamenlijk 90 kg plan kreeg als titel “De ‘negenproef’ voor een sterke daling van het restafvalcijfer tot 90 kg per inwoner tegen 2030” en omvat in het kort volgende acties:

1. Nastreven van standaardisatie in de reglementen
2. Standaardisatie naar inzamelsystemen
3. Valabele alternatieven voor dure ‘extra zomerophalingen’
4. Implementatie van ondergrondse sorteerstraten
5. Standaardisatie naar inrichting van recyclageparken
6. Openstellen van recyclageparken voor inwoners uit buurgemeenten
7. Samen werk maken van intensere communicatie en sensibilisatie
8. Voldoende budgettaire ruimte voorzien voor acties
9. Evaluatie, bijsturing en overleg