Terug
Gepubliceerd op 23/12/2025

Besluit  GRD - Gemeenteraad

do 18/12/2025 - 20:00

19. Financiën - Retributiereglement voor de verkoop van GFT-containers en retributiestickers voor de ophaling van GFT, voor de verkoop van restafvalzakken, voor de verkoop van PMD-zakken en de verkoop van compostmaterialen met ingang van 01 januari 2026 voor onbepaalde duur - Goedkeuring.

Aanwezig: Luc De Meyere, Voorzitter van de gemeenteraad
Patrick De Greve, Burgemeester
Claudine Bonamie, Franky Cornelis, Bart Van de Keere, Tom Lacres, Schepenen
Kristof Goethals, Stefan Van Hee, Sylvie Van De Velde, Ria Vanhyfte, Niels Boelens, Caroline Meire, Douglas Van Tomme, Kathy Ingels, Kyena Elias, Ines De Causmaecker, Arne Ryckaert, Daphny Roegiers, Gemeenteraadsleden
Melina Van Audenaerde, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Natasja De Meyer, Gemeenteraadslid

Een herziening van de retributietarieven voor GFT-containers en retributiestickers is nodig omdat OVAM deze materialen niet meer subsidieert en de gemeente bij het begin van de legislatuur zoveel als mogelijk uniformiteit wenst na te streven met betrekking tot de afvaltarieven. 

De retributiereglementen voor verkoop van restafvalzakken (evaluatie prijszetting) en PMD-zakken (transparantie door naar één reglement te gaan) worden geïntegreerd in één reglement. 

Ook een herziening van de retributietarieven voor de compostbakken- en vaten is nodig aangezien ook hier geen subsidies meer worden voorzien door OVAM.

  • De grondwet artikel 170, §4.
  • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3 en 286, §1, 1°.
  • Het besluit van de Vlaamse regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid en verordeningen van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones. 
  • De omzendbrief KB ABB 2018/4 van 14 februari 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht in het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet van 9 december 2005.
  • De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. 
  • Het Lokaal Materialenplan 2023-2030 zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 26 mei 2023.
  • Het decreet van 23/12/2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
  • Het besluit van de Vlaamse regering van 17/02/2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema) en de latere wijzigingen.
  • De beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2019 betreffende de retributie voor de verkoop van GFT-containers en retributiestickers voor ophaling van GFT vanaf 1 januari 2020 voor onbepaalde duur.
  • De beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2019 betreffende de verkoop van restafvalzakken, in voege vanaf 1 januari 2020 voor onbepaalde duur.
  • De beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2019 betreffende de retributie voor de verkoop van zakken voor de ophaling van PMD vanaf 1 januari 2020 voor onbepaalde duur.
  • De beslissing van de gemeenteraad van 17 februari 2022 betreffende de retributie voor de verkoop van compostmateriaal vanaf 1 maart 2022 voor onbepaalde duur.
  • De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 februari 2022 betreffende de retributie voor de verkoop van compostmateriaal vanaf 1 maart 2022 voor onbepaalde duur.

Sinds april 2021 wordt GFT huis-aan-huis ingezameld in onze gemeente. In de zitting van 17 oktober 2019 werden door de gemeenteraad de retributietarieven voor de GFT-containers en GFT-retributiestickers vastgelegd. 

OVAM heeft echter aangekondigd dat ze geen subsidies meer zal geven voor de aankoop van GFT-containers. Hierdoor wordt de aankoopprijs van deze containers een stuk duurder. Als de gemeente de prijzen blijft hanteren zoals vastgelegd in 2019 zal ze voor een groot stuk zelf financieel moeten bijdragen in deze kosten. Omdat andere gemeenten in het IVM-gebied dit jaar met de GFT-ophaling starten, hebben ze er voor gekozen om bij begin af aan de volledige kostprijs (nu zonder subsidie) door te rekenen aan hun inwoners. Het is bijgevolg aangewezen om de tarieven voor onze gemeente ook aan te passen.

Hierdoor kunnen we uniformiteit in de IVM-regio nastreven, maar kunnen we ook kostendekkend werken. Gemeenten die nog niet met de GFT-inzameling zijn gestart beslissen om ook de bedelingskost (ongeveer 15 euro) door te rekenen en leggen daarom het tarief op 40 of 50 euro per container.

Omdat de bedeling in Sint-Laureins niet meer hoeft te gebeuren (grootschalige bedeling verliep in onze gemeente in 2021) is het daarom eerder aangewezen om voor een GFT-container 30 euro te vragen aan de inwoners. Dit is momenteel de kostprijs. 

Verder is het ook belangrijk dat de retributie voor de inzameling van het GFT-afval (via de retributiestickers) lager is dan voor het restafval. Op die manier worden onze inwoners gestimuleerd om GFT te sorteren en selectief in te zamelen en niet meer bij het restafval te deponeren. Na overleg met gemeente Kaprijke werd beslist om in beide gemeenten dezelfde tarieven te hanteren. 

Op 17 februari 2022 besliste de gemeenteraad dat het tarief van de retributie voor de verkoop van composteermateriaal gelijk dient te zijn aan het bedrag dat de gemeente voor de aankoop hiervan betaalt aan IVM (één-op-één verkoop). De verkoopprijs werd toen vastgelegd op 17 euro voor een compostvat en 46 euro voor een compostbak. De aankoopprijs ligt momenteel veel hoger, nl. 43 euro voor een vat en 115 euro voor een bak. Momenteel heeft de gemeente geen compostbakken meer in stock. Gelet op de zeer lage verkoop van compostbakken, de hoge kostprijs per stuk, de minimale afname van 30 stuks per aankoop en aangezien deze lang in stock zullen blijven liggen, wordt voorgesteld om deze niet meer aan te bieden. Het blijft echter belangrijk dat het gemeentebestuur het thuiscomposteren stimuleert. Thuiscomposteren is immers een goedkoper alternatief dan de GFT-ophaling aan huis. Het blijven aanbieden van compostvaten via de gemeente, samen met de compostmeesterwerking, zorgt voor een extra stimulans voor thuiscomposteren. Het is dan ook aangewezen om vanaf 1 januari 2026 de verkoop van compostvaten en beluchtingsstokken te blijven aanbieden en dit aan een verkoopprijs gelijkgesteld aan de aankoopprijs. 

In het kader van transparantie is het aangewezen om het retributiereglement voor de ophaling van PMD te integreren.

In Sint-Laureins werden de tarieven voor de kostprijs van de restafvalzak sinds 2013 (gemeenteraad van 19/12/2013) niet meer gewijzigd. De afgelopen 12 jaar zijn de kosten voor transport en verwerking van het afval echter stelselmatig gestegen, zodat de inkomsten van de retributietarieven voor de restafvalzak de kosten niet kunnen dekken. IVM berekende dat om kostendekkend te zijn een tarief van 2,50 euro voor een zak van 60 liter zou moeten gevraagd worden.

Hierbij verwijzen we naar de collegenota met het voorstel van de Raad van bestuur van IVM van 7 oktober 2025 waarbij gepleit wordt om uniforme tarieven in de IVM-regio door te voeren (zie bijlage).

Om uniformiteit na te streven dienen we volgende tarieven voor restafval te hanteren:

  • restafvalzak 60 liter: 2,50 euro;
  • restafvalzak 45 liter: 1,90 euro;
  • restafvalzak 30 liter: 1,25 euro.

Er wordt voorgesteld om de retributiestickers voor de inzameling van het GFT-afval gelijk te schakelen met gemeente Kaprijke:

  • voor 40 liter container: 0,80 euro per sticker;
  • voor 120 liter- container: 2,00 euro per sticker.

Uitgedrukt per volume-inhoud betekent dit dat de GFT-inzameling half zo duur is als de inzameling van restafval. Hiermee kunnen we nog steeds de inwoners stimuleren om GFT-afval in de GFT-container te deponeren en niet in de restafvalzak. 

Volgende nieuwe tarieven zijn van kracht voor de aankoop van compostvaten:

  • Compostvat: €43,00 per stuk, te bestellen per pallet van 12 stuks.
  • Beluchtingsstok: €5,50 per stuk, te bestellen per stuk.

Er wordt voorgesteld om deze nieuwe prijzen te hanteren voor de verkoop aan de inwoners. 

De ontvangst is voorzien voor 2026 en volgende jaren in het nieuw meerjarenplan op GBB/0300-00/700310/Gemeente/CBS/IP-GEEN.

Publieke stemming
Aanwezig: Luc De Meyere, Patrick De Greve, Claudine Bonamie, Franky Cornelis, Bart Van de Keere, Tom Lacres, Kristof Goethals, Stefan Van Hee, Sylvie Van De Velde, Ria Vanhyfte, Niels Boelens, Caroline Meire, Douglas Van Tomme, Kathy Ingels, Kyena Elias, Ines De Causmaecker, Arne Ryckaert, Daphny Roegiers, Melina Van Audenaerde
Voorstanders: Luc De Meyere, Patrick De Greve, Claudine Bonamie, Franky Cornelis, Bart Van de Keere, Tom Lacres, Kristof Goethals, Stefan Van Hee, Sylvie Van De Velde, Ria Vanhyfte, Niels Boelens, Caroline Meire, Douglas Van Tomme, Kathy Ingels, Kyena Elias, Ines De Causmaecker, Arne Ryckaert
Tegenstanders: Daphny Roegiers
Resultaat: Met 17 stemmen voor, 1 stem tegen

Art.1- Het retributiereglement voor de verkoop van GFT-containers en retributiestickers voor ophaling van GFT, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2019, wordt opgeheven voor feiten die aanleiding geven tot de heffing van de retributie vanaf 1 januari 2026. 

Art.2- Het retributiereglement voor de verkoop van restafvalzakken, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2019, wordt opgeheven voor feiten die aanleiding geven tot de heffing van de retributie vanaf 1 januari 2026. 

Art.3 - Het retributiereglement voor de verkoop voor de inzameling van PMD, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2019, wordt opgeheven voor feiten die aanleiding geven tot de heffing van de retributie vanaf 1 januari 2026.

Art.4 - Het retributiereglement voor de verkoop voor compostmateriaal, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 februari 2022, wordt opgeheven voor feiten die aanleiding geven tot de heffing van de retributie vanaf 1 januari 2026.

Art.5- Het reglement ‘Retributie voor de verkoop van GFT-containers en retributiestickers voor de ophaling van GFT, voor de verkoop van restafvalzakken, voor de ophaling van PMD en de verkoop van compostmaterialen’ wordt goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 december 2025, als volgt:


Toepassingsgebied

Artikel 1

De gemeente heft een retributie het aanbieden van recipiënten of benodigdheden voor het inzamelen, ophalen of verwerken van diverse afvalstromen aan huis.

Geldigheidsduur

Artikel 2

De retributie wordt geheven met ingang van 01 januari 2026 voor onbepaalde duur.

Schuldenaar

Artikel 3

De retributie is verschuldigd door de aanvrager en dient contant betaald te worden bij de afgifte of na overmaken van een factuur.

Hoofdelijkheid

Artikel 4

De aanvragers zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de retributie.

Berekeningsgrondslag en tarief

Artikel 5

De retributie bedraagt:

Op de verkoop van GFT-containers:

    • 30 euro voor een GFT-container van 45 liter
    • 30 euro voor een GFT-container van 120 liter

Op de verkoop van GFT-stickers:

    • 0,80 euro per sticker voor een GFT-container van 40 liter
    • 2,00 per sticker voor een GFT-container van 120 liter

Op de verkoop van de restafvalzaken:

    • 2,50 euro voor een restafvalzak van 60 liter
    • 1,90 euro voor een restafvalzak van 45 liter
Op de verkoop van de  PMD-zakken : 0,125 euro/PMD-zak (60 liter)

Op de verkoop van  compostmateriaal:
    • €43,00 voor een compostvat (voorgaand tarief: €17)
    • €5,50 voor een beluchtingsstok (voorgaand tarief €1,75)

Deze tarieven worden 3-jaarlijks en als volgt geïndexeerd:
De basistarieven zijn verbonden aan het gezondheidsindexcijfer van december 2025 (= aanvangsindex) en worden 3-jaarlijks op 1 januari automatisch aangepast aan het gezondheidsindexcijfer van december ervoor (= nieuwe index), volgens volgende formule:

Basisbedrag x nieuwe index = nieuw bedrag
          Aanvangsindex

Het nieuw bedrag (bekomen na indexatie) wordt afgerond:

    • voor basisbedragen kleiner dan tien euro op het dichtste veelvoud van 0,10 euro;
    • voor basisbedragen vanaf tien euro op het dichtste veelvoud van één euro. 

Als twee veelvouden even dicht liggen, wordt het bedrag afgerond naar boven.

Vrijstellingen en/of verminderingen

Artikel 6

Er worden gratis restafvalzakken op eenvoudige vraag ter beschikking gesteld worden aan het OCMW voor de gezinnen waarvan de referentiepersoon of zijn partner een bestaansminimum ontvangt of in schuldbemiddeling is in die mate dat het netto beschikbaar gezinsinkomen na aflossing van de in de schuldbemiddeling opgenomen schulden, het bestaansminimum voor een alleenstaand of desgevallend dit voor samenwonenden niet overschrijdt: zij hebben recht op 10 restafvalzakken van 60 liter per gezin en op 20 gratis restafvalzakken van 60 liter voor een gezin met meer dan 2 kinderen ten laste.

De bewoners van de groep voor assistentiewoningen (GAW) van OCMW Sint-Laureins krijgen, inbegrepen in de dagprijs, volgende recipiënten ter beschikking gesteld:

Assistentiewoning waar 1 bewoner gehuisvest is:

    • Kleine container voor GFT;
    • 1 GFT sticker (container 40L)/14 dagen;
    • 1 (kleine) Restafvalzak (45L) / 14 dagen;
    • 1 PMD-zak / 14 dagen.

Assistentiewoning waar 2 bewoners gehuisvest zijn

    • Kleine container voor GFT;
    • 1,5 GFT sticker (container 40L)/14 dagen, hetzij maandelijks 3 stickers;
    • 1 (grote) Restafvalzak (60L) / 14 dagen;
    • 1,5 PMD-zak / 14 dagen, hetzij maandelijks 3 PMD zakken.

Wijze van inning

Artikel 7

De retributie moet op rekening van de gemeente betaald worden via overschrijving na verzoek tot betaling en dit binnen de 30 dagen na het verzoek tot betaling.

De retributie wordt onder geen enkele voorwaarde terugbetaald.

Administratiekosten bij openstaande vorderingen

Artikel 8

De invordering van de retributie zal desgevallend gebeuren bij dwangbevel voor de niet-betwiste niet-fiscale ontvangsten, zoals geregeld in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur, en overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende burgerlijke rechtsprocedure voor de betwiste niet-fiscale ontvangsten.

Op de vorderingen die bij gemeente door dit retributiereglement ontstaan, is het ‘Retributiereglement op het aanrekenen van administratiekosten bij openstaande fiscale en niet-fiscale vorderingen’ van toepassing, zoals goedgekeurd tijdens de gemeenteraad raad van 20 maart 2025.

Bekendmaking

Artikel 9

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de daartoe geldende regelgeving.

Inwerkingtreding

Artikel 10

Dit reglement treedt in werking op 01 januari 2026 voor onbepaalde duur.

 

Art.6 - De handelaars en winkeliers worden verplicht de GFT- stickers, de restafvalzakken en de PMD-zakken te verkopen tegen de prijzen zoals vastgesteld in dit besluit.

Art.7 - Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de daartoe geldende regelgeving.

Art.8 - Dit reglement treedt in werking op 01 januari 2026 voor onbepaalde duur.