De voorzitter opent de zitting op 16/11/2023 om 20:13.
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft goedkeuring aan de notulen van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 oktober 2023.
Op 19 oktober 2023 vond een zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats.
De notulen van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 oktober 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Enig artikel- De raad voor maatschappelijk welzijn geeft goedkeuring aan de notulen van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 oktober 2023.
De agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Veneco die plaatsvindt op 14 december 2023 worden goedgekeurd.
OCMW Sint-Laureins ontving op 19 oktober 2023 een uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van Veneco van 14 december 2023.
OCMW Sint-Laureins is vennoot van de intergemeentelijke vereniging Veneco.
De agenda voor de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2023 werd goedgekeurd door de raad van bestuur op 18 oktober 2023 en bestaat uit volgende agendapunten:
Art. 1- De agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Veneco die plaatsvindt op 14 december 2023 worden goedgekeurd:
Art. 2- Aan de vertegenwoordiger de heer Luc De Meyere, van OCMW Sint-Laureins, houder van 1 aandeel, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Veneco die plaatsvindt op 14 december 2023 om 18.00 uur in 'De Peignage', Nijverheidskaai 7, 9900 Eeklo, wordt het mandaat gegeven om, met recht van indeplaatsstelling door de heer Jan Roets:
- Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering uit te voeren.
- Deel te nemen aan elke latere buitengewone algemene vergadering met dezelfde dagorde, in geval de op 14 december 2023 geplande buitengewone algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen en daarbij aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering te realiseren.
Art. 3- Het vast bureau wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en zal deze overmaken aan de toezichthoudende overheid en ze ter kennis brengen van Veneco, ter attentie van mevrouw Veronique Verstraeten, Panhuisstraat 1, 9070 Destelbergen.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de toelichting door de op voordracht van de gemeente benoemde bestuurder over de werking van de intergemeentelijke vereniging Veneco.
De op voordracht van de deelnemende gemeenten en provincies benoemde bestuurders brengen minstens tweemaal per jaar tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad die hen heeft voorgedragen, verslag uit over de uitoefening van hun mandaat en verstrekken toelichting bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
OCMW Sint-Laureins is vennoot van de intergemeentelijke vereniging Veneco.
Conform artikel 441 van het decreet lokaal bestuur houdende de intergemeentelijke samenwerking moeten bestuurders over de werking van de intergemeentelijke vereniging 2 maal per jaar verslag uitbrengen aan de gemeenteraad.
De nota bevat volgende punten:
Enig artikel- De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de toelichting door de op voordracht van de gemeente benoemde bestuurder over de werking van de intergemeentelijke vereniging Veneco.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda (inclusief de agendapunten met betrekking tot de statutenwijziging) van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 12 december 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten.
Op 12 december 2023 vindt de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv plaats.
De oproepingsbrief werd ontvangen op 4 september 2023, waarin de agenda werd meegedeeld.
OCMW Sint-Laureins is aangesloten bij TMVS dv.
Afgezien van de algemene jaarvergadering wordt minstens één buitengewone algemene vergadering belegd in de loop van het laatste trimester van elk jaar om een bespreking te wijden aan de te ontwikkelen activiteiten, de te volgen strategie en de door de raad van bestuur opgestelde begroting voor het volgende boekjaar.
Tijdens de zitting van de gemeenteraad van 17 september 2020 werd de heer Hugo Coene aangeduid als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van TMVS dv. De heer Franky Cornelis werd aangeduid als plaatsvervanger.
De aangetekende oproepingsbrief van 4 september 2023 vermeldt de door de raad van bestuur vastgestelde agenda voor de buitengewone algemene jaarvergadering, die is samengesteld als volgt:
Art. 1- De raad voor maatschappelijk welzijn beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda (inclusief de agendapunten met betrekking tot de statutenwijziging) van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 12 december 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
Art. 2- De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de aangeduide vertegenwoordiger, de heer Hugo Coene, en plaatsvervanger, de heer Franky Cornelis, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 12 december 2023, te onderschrijven en hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde buitengewone algemene vergadering.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de herwerkte samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en het gemeentebestuur Sint-Laureins goed.
Op 10 oktober 2023 ontving de gemeente een e-mail van Noémie Jacobs, stafmedewerker Energiehuis Wooneco, met de vraag aan de gemeente om een nieuwe herwerkte samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen aangezien de overeenkomst zoals goedgekeurd eind 2019 achterhaald is.
De huidige samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en het lokaal bestuur (opgemaakt in 2019) is inhoudelijk achterhaald. De redenen hiervoor zijn de recente uitbreidingen van het takenpakket van de Vlaamse Energiehuizen, deze hadden een wijziging van de wetgeving tot gevolg.
De samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en de gemeenten is een belangrijk instrument dat alle afspraken tussen de partners vastlegt, in functie van een performante uitvoering van het meerjarenplan 2022-2025 zoals goedgekeurd door het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA).
Een goede uitvoering en opvolging van alle acties uit het meerjarenplan is essentieel voor het verkrijgen van de basisfinanciering, toegekend door het VEKA aan Energiehuis Veneco.
‘Actualisering van de samenwerkingsovereenkomsten met de aangesloten gemeenten’ is een specifieke actie die werd opgenomen in dit meerjarenplan.
Omwille van een aantal recente wijzigingen (zie hieronder) wordt het nodig geacht om de samenwerkingsovereenkomsten te herwerken en opnieuw ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenten in het werkingsgebied van het Energiehuis.
De samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en de gemeenten moet worden herwerkt omwille van o.a. volgende redenen:
De huidige overeenkomst zal vervallen door het ondertekenen van de nieuwe overeenkomst, die wordt toegevoegd in bijlage bij dit besluit.
In het addendum samenwerkingsovereenkomst van het Energiehuis Veneco staat het plan van aanpak beschreven voor de periode 2022-2025. Hierin staat onder meer beschreven welke dienstverlening het Energiehuis levert en welke doelstellingen ze vooropstelt.
Enig artikel- De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de herwerkte samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en het gemeentebestuur Sint-Laureins goed. Deze overeenkomst wordt aan dit besluit gehecht.
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit toe te treden tot de raamovereenkomst "Elektrisch materiaal" van CREAT die loopt tot en met 31 oktober 2027.
Door toe te treden tot de aankoopcentrale CREAT van TMVS kan de gemeente afnemen van de raamovereenkomsten van CREAT. Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd goedkeuring te verlenen voor de toetreding tot de raamovereenkomst "Elektrisch materiaal".
Door het toetreden tot de aankoopcentrale CREAT van TMVS wordt de aankoopprocedure voor het OCMW aanzienlijk vereenvoudigd. De samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten kan positieve schaaleffecten en synergiën genereren.
CREAT heeft een nieuwe raamovereenkomst afgesloten voor de opdracht "Elektrisch materiaal" voor het leveren van elektrisch installatiemateriaal, over kabels tot verlichting en huishoudelijk elektro.
De raamovereenkomst loopt van 1 november 2023 tot en met 31 oktober 2027. Gedurende de duur van de overeenkomst kan het OCMW Sint-Laureins aankopen uitvoeren bij de meest voordelige inschrijver, zijnde N.V. Cebeo, Eugène Bekaertlaan 63 te 8790 Waregem.
Als CREAT-klant ontvangt het OCMW vaste kortingen op diverse productgroepen. Deze kortingen blijven vast gedurende de looptijd van de raamovereenkomst. Door gebruik te maken van de raamovereenkomst zal de kostprijs van elektrisch materiaal lager liggen omdat kortingen hoger liggen. Verder is ook overeengekomen dat leveringen op maandag en donderdag gratis zijn, ongeacht de waarde van de bestelling. N.V. Cebeo heeft verder ook een filiaal te Zeelaan 7c te 9900 Eeklo voor dringende afhalingen.
Op deze raamovereenkomst is aan CREAT geen bijdrage in de werking van toepassing.
Voor dit en de komende boekjaren zijn de uitgaven voorzien op de algemene rekening '613100: materiaal en gereedschap' verspreid over de verschillende beleidsitems.
Art. 1- De raad voor maatschappelijk welzijn besluit toe te treden tot de raamovereenkomst "Elektrisch materiaal" van CREAT die loopt tot en met 31 oktober 2027 met als leverancier N.V. Cebeo, Eugène Bekaertlaan 63 te 8790 Waregem.
Art. 2- Het vast bureau wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt volgende brugdagen vast voor het kalenderjaar 2024:
In kalenderjaar 2024 vallen twee feestdagen op een zaterdag of zondag. Daardoor dienen er brugdagen vastgelegd te worden voor het gemeente- en OCMW-personeel.
In het jaar 2024 vallen volgende feestdagen op een zaterdag of een zondag:
Onze Lieve Heer Hemelvaart valt op donderdag 9 mei 2024. Dit is een feestdag, waaraan een brugdag kan worden gekoppeld (op vrijdag). Er wordt voorgesteld een brugdag op vrijdag 10 mei 2024 vast te leggen, ter compensatie van de feestdag van 21 juli 2024.
Onze Lieve Vrouw Hemelvaart valt op donderdag 15 augustus 2024. Dit is een feestdag waaraan een brugdag gekoppeld kan worden (op vrijdag). Er wordt voorgesteld een brugdag op vrijdag 16 augustus 2024 vast te leggen, ter compensatie van de feestdag van zaterdag 2 november 2024.
Enig artikel- De raad voor maatschappelijk welzijn stelt volgende brugdagen vast voor het kalenderjaar 2024:
Er wordt een effectieve vertegenwoordiger en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aangesteld in de toewijzingsraad van de Woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.
Met een e-mailbericht van 30 oktober 2023 vraagt de Woonmaatschappij Meetjesland om een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan te duiden vanuit de gemeenteraad en vanuit de gemeentelijke administratie om deel uit te maken van de toewijzingsraad die de Woonmaatschappij zal oprichten binnen het werkingsgebied Meetjesland. Er dienen dus twee effectieve vertegenwoordigers en twee plaatsvervangende vertegenwoordigers per gemeente aangeduid te worden.
Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de Woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.
In het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW) wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels sociale huur regionale en lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement. Hierbij wordt een rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. De toewijzingsraad kan onder bepaalde voorwaarden passende maatregelen uitwerken in een toewijzingsreglement voor het werkingsgebied van de Woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.
Het BVCW bepaalt dat het in twee gevallen verantwoord is passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement, waar men kan afwijken van de standaardtoewijzingsregels. Een eigen toewijzingsbeleid kan worden ontwikkeld als men rekening wil houden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurders of met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen. De opmaak van een toewijzingsreglement dient tot stand te komen in nauw overleg met alle relevante lokale (huisvestings- en welzijns-)actoren. De toewijzingsraad van het werkingsgebied van de Woonmaatschappij speelt hierin de trekkersrol en is verantwoordelijk voor de opmaak van een ontwerp van het toewijzingsreglement. Het BVCW biedt op die manier de kans om een dynamiek te scheppen waarin kan worden gestreefd naar een regionaal gedragen en geïntegreerd toewijzingsbeleid.
Alle gemeenten in het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het werkingsgebied van de Woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de Woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.
De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht. Dit wordt geregeld in artikel 6.23 van het BVCW.
Beleidsmatige opdracht
De toewijzingsraad stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding en bepalingen voor specifieke doelgroepen worden opgenomen. De leden van de toewijzingsraad streven hierbij naar consensus. Als er geen consensus is, kunnen de deelnemende gemeenten van de toewijzingsraad specifiek voor hun gemeenten over deze bepalingen beslissen.
Voor het opnemen van een bepaling over de langdurige woonbinding met het werkingsgebied is in ieder geval consensus tussen de gemeenten van het werkingsgebied vereist.
Operationele opdracht
De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen. De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.
Woonmaatschappij Meetjesland vraagt bij mail van 30 oktober 2023 om voor onze gemeente één politiek en één ambtelijk (gemeente of OCMW) vertegenwoordiger aan te duiden, die zal zetelen in deze toewijzingsraad, alsook een plaatsvervanger voor beide vertegenwoordigers. Voorgesteld wordt om de ambtelijke vertegenwoordiging op te nemen vanuit de OCMW-administratie. Als effectieve vertegenwoordiger wordt het diensthoofd leven en welzijn voorgedragen en als plaatsvervanger de maatschappelijk werker die haar vervangt bij afwezigheid.
Art. 1- Mevrouw Lotte Claes, diensthoofd leven en welzijn, wordt voorgedragen als effectieve vertegenwoordiger om de administratie te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de Woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.
Art. 2- Mevrouw Quirien Van Waes, maatschappelijk assistente, wordt voorgedragen als plaatsvervangende vertegenwoordiger om de administratie te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de Woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.
De voorzitter sluit de zitting op 16/11/2023 om 20:15.
Jan Roets
Voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn