Terug
Gepubliceerd op 26/04/2022

Besluit  GRD - Gemeenteraad

do 21/04/2022 - 20:00

3. Opmaak van hemelwater- en droogteplannen: goedkeuring gunning via Rio-Pact.

Aanwezig: Jan Roets, Voorzitter van de gemeenteraad
Claudine Bonamie, Carlos Bonamie, Hugo Coene, Tom Lacres, Schepenen
Patrick De Greve, Bart Van de Keere, Franky Cornelis, Luc De Meyere, Kristof Goethals, Johan Francque, Sylvie Bruyninckx, Dirk Hoste, Sylvie Van De Velde, Robert Maenhout, Ingrid De Sutter, Gemeenteraadsleden
Linda Turpyn, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Franki Van de Moere, Burgemeester

De gemeenteraad gaat akkoord met de raming van Aquafin nv, Kontichsesteenweg 38A te 2630 Aartselaar van € 40.000,00 excl. btw, voor de opmaak van een hemelwater- en droogteplan van gemeente Sint-Laureins via Rio-Pact.

De Blue deal, die door de Vlaamse regering werd goedgekeurd op 28 juli 2020, geeft aan dat gemeenten vanaf 2024 enkel nog toegang zullen hebben tot watergerelateerde subsidies als ze beschikken over een goedgekeurd hemelwater- en droogteplan.

  • De Wet betreffende de onbevaarbare waterlopen van 28 december 1967.
  • VLAREM II wetgeving van 1 juni 1995.
  • Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen van 1997.
  • Code van goede praktijk voor rioleringssystemen en leidraad bronmaatregelen van 25 mei 2012 (CIW).
  • Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013.
  • Vlaams klimaatadaptatieplan 2013-2020.
  • Stroomgebiedbeheerplannen 2016-2021 van 18 december 2015.
  • Waterbeleidsnota 2020-2025 van 3 april 2020.
  • Blue Deal van 28 juli 2020.
  • Vlaams Energie- en klimaatplan en Vlaamse klimaatstrategie 2050.

Door de mevrouw Claudine Bonamie, waarnemend burgemeester, wordt een toelichting gegeven. 

Via de opmaak van een hemelwater- en droogteplan wordt een integrale visie uitgewerkt over waar en hoe men het hemelwater in een gebied zoveel mogelijk ter plaatse kan houden/hergebruiken, infiltreren, bufferen en pas als laatste stap vertraagd afvoeren.

De doelstellingen van een hemelwater- en droogteplan zijn:

  • het creëren van een functioneel bruikbaar kader voor het lokaal bestuur en partners om beslissingen te nemen in functie van een klimaatbestendig watersysteem (grondwater, oppervlaktewater, hemelwater) en zo input en/of richting te geven aan een leefbare, waterbewuste en klimaatrobuuste gemeente en de ruimtelijke ontwikkelingen er in;
  • de opmaak van een gebiedsgerichte visie en het oplijsten van adequate en maximaal brongerichte maatregelen en opportuniteiten om knelpunten en kansen inzake waterschaarste en wateroverlast aan te pakken, voor nu en in de toekomst, waarbij een win-win wordt beoogd op meerdere domeinen (bv. klimaatadaptatie, leefomgevingskwaliteit, biodiversiteit en fijnmazige groenblauwe dooradering, circulair watergebruik,…);
  • het opzetten van een gezamenlijk (leer)proces rond de aanpak van wateroverlast en waterschaarste, wat minstens even belangrijk is als het plan zelf, om zo tot een gedragen plan en meer samenwerking te komen;
  • na uitvoering het grondgebied mee robuust maken voor de gevolgen van klimaatverandering en de negatieve effecten van verharding en verstedelijking en, afhankelijk van de maatregel, bij te dragen aan oplossingen voor verlies aan biodiversiteit, hitte-eilandeffect,…

De voorkeur wordt gegeven aan de uitvoering van maatregelen op terrein d.m.v. natuur-gebaseerde oplossingen, die bijdragen aan zoveel mogelijk verschillende ecosysteemdiensten.

In de Blue deal, zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 28 juli 2020, heeft de Vlaamse regering een pakket met 70 acties vooropgesteld om in Vlaanderen de strijd aan te gaan tegen droogte enerzijds en overstromingen anderzijds. Zie bijlage 1.

In de Blue deal is volgende paragraaf opgenomen: "Vanaf 2024 zal een gemeente enkel nog toegang hebben tot watergerelateerde subsidies, mits een 'hemelwater- en droogteplan' werd opgemaakt dat voldoet aan een hoog ambitieniveau."

Als de gemeente een dergelijk plan niet opmaakt, zal ze vanaf 2024 niet meer kunnen genieten van subsidies voor de aanleg van riolen, IBA's en dergelijke.

Inmiddels heeft de Coördinatiecommissie integraal waterbeleid een blauwdruk opgemaakt waarin beschreven staat wat een hemelwater- en droogteplan minstens dient te bevatten en welke stakeholders hierbij moeten betrokken werden. Tevens legt de blauwdruk uit dat de burgers hierover dienen te worden geïnformeerd en hoe de goedkeuringsprocedure verloopt. De blauwdruk wordt als bijlage 2 bij deze beslissing gevoegd.

Aangezien de opmaak van een 'hemelwater- en droogteplan' een hele procedure dient te doorlopen, is het nodig hier nu reeds mee te starten zodat de gemeente tegen 1/01/2024 beschikt over een goedgekeurd plan. 

De technische dienst heeft navraag gedaan bij Aquafin om de opmaak van dergelijke plannen op te laten maken via Rio-Pact. De raming hiervoor bedraagt €40.000,00 excl. btw. Onderzoek heeft geleerd dat dit een marktconforme raming is.

De opmaak van een hemelwater- en droogteplan voor gemeente Sint-Laureins wordt best toegevoegd aan het  takenpakket van Rio-Pact van 2022 en 2023 zodat de deadline van 1 januari 2024 wordt gehaald.

Raming van Aquafin via Rio-Pact: €40.000,00 excl. btw.

Het krediet is momenteel niet voorzien in het meerjarenplan en zal bij de volgende meerjarenplanaanpassing voorzien moeten worden op 0310-00/214000/GEMEENTE.

Het voorstel is dit in te schrijven onder een nieuwe actie te koppelen aan het lokaal energie en klimaatpact.


De voorzitter vraagt de stemming voor het agendapunt: "Opmaak van hemelwater- en droogteplannen: goedkeuring gunning via Rio-Pact."

Publieke stemming
Aanwezig: Jan Roets, Claudine Bonamie, Carlos Bonamie, Hugo Coene, Tom Lacres, Patrick De Greve, Bart Van de Keere, Franky Cornelis, Luc De Meyere, Kristof Goethals, Johan Francque, Sylvie Bruyninckx, Dirk Hoste, Sylvie Van De Velde, Robert Maenhout, Ingrid De Sutter, Linda Turpyn
Voorstanders: Jan Roets, Claudine Bonamie, Carlos Bonamie, Hugo Coene, Tom Lacres, Patrick De Greve, Bart Van de Keere, Franky Cornelis, Luc De Meyere, Kristof Goethals, Johan Francque, Sylvie Bruyninckx, Dirk Hoste, Sylvie Van De Velde, Robert Maenhout, Ingrid De Sutter
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Art. 1- De gemeenteraad gaat akkoord met de raming van Aquafin nv, Kontichsesteenweg 38A te 2630 Aartselaar van € 40.000,00 excl. btw, voor de opmaak van een hemelwater- en droogteplan van gemeente Sint-Laureins via Rio-Pact.

Art. 2- De gemeenteraad gaat akkoord met de planning waarbij de opmaak van een hemelwater- en droogteplan van gemeente Sint-Laureins, wordt toegevoegd  aan takenpakket van Rio-Pact van 2022 en 2023. Aan Aquafin wordt gevraagd in 2022 reeds te starten met de voorbereidingen tot de opmaak van dit plan.

Art. 3- De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen voor verdere opvolging en afhandeling van het vermeld dossier.

Art. 4- Het krediet is momenteel niet voorzien in het meerjarenplan en zal bij de volgende meerjarenplanaanpassing voorzien worden op 0310-00/214000/GEMEENTE.

Art. 5- Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan:

  • de financiële dienst;
  • Aquafin nv, Kontichsesteenweg 38A te 2630 Aartselaar.

Art. 6- De gemeenteraad vraagt dat de burgemeester dit dossier ter sprake brengt in het Veneco-burgemeestersoverleg vraagt om een signaal te geven naar de hogere overheid wat betreft de aanpak van dergelijke dossiers en problematieken. Zo vindt de gemeenteraad het wenselijk dat dergelijke problematiek niet lokaal, niet binnen de kleine schaal van één gemeente maar bovenlokaal op een grotere schaal wordt aangepakt.