De voorzitter opent de zitting op 16/11/2023 om 20:00.
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de notulen van de gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023.
Op 19 oktober 2023 vond een zitting van de gemeenteraad plaats.
De notulen van de gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Enig artikel- De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de notulen van de gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023.
De gemeenteraad neemt kennis van het meerjarenplan 2024-2025 van Hulpverleningszone Meetjesland.
In de zoneraad van 18 oktober 2022 werd het meerjarenbeleidsplan vastgesteld.
Het meerjarenbeleidsplan werd voorgesteld op de informatievergadering van 9 oktober 2023. Het financieel luik van meerjarenbeleidsplan werd vastgesteld door de zoneraad in haar zitting van 18 oktober 2023.
De brandweerhervorming die op 1 januari 2015 van start ging, beoogt een schaalvergroting en een betere samenwerking tussen de verschillende bestaande brandweerdiensten.
De presentatie in bijlage kan meer toelichting geven omtrent het financieel luik van het meerjarenbeleidsplan.
De dotatie is berekend op basis van de zonale verdeelsleutel. Er werd een dotatie berekend voor de gewone en de buitengewone dienst:
| Dotaties gewone dienst | 2024 | 2025 |
| Aalter | 977.829,47 | 1.192.762,26 |
| Eeklo | 711.835,34 | 868.301,02 |
| Kaprijke | 200.962,86 | 245.135,70 |
| Maldegem | 730.822,01 | 891.461,07 |
| Sint-Laureins | 180.765,03 | 220.498,27 |
| TOTAAL | 2.802.215 | 3.418.158 |
| Dotaties buitengewone dienst | 2024 | 2025 |
| Aalter | 26.459,84 | 60.050,67 |
| Eeklo | 19.262,10 | 43.715,38 |
| Kaprijke | 5.438,01 | 12.341,57 |
| Maldegem | 19.775,88 | 44.881,39 |
| Sint-Laureins | 4.891,46 | 11.101,18 |
| TOTAAL | 75.827 | 172.090 |
| TOTAAL | 2024 | 2025 |
| Aalter | 1.004.289,31 | 1.252.812,92 |
| Eeklo | 731.097,44 | 912.016,40 |
| Kaprijke | 206.400,87 | 257.477,27 |
| Maldegem | 750.597,89 | 936.342,47 |
| Sint-Laureins | 185.656,49 | 231.599,45 |
| TOTAAL | 2.878.042 | 3.590.249 |
Enig artikel- De gemeenteraad neemt kennis van het meerjarenplan 2024-2025 van Hulpverleningszone Meetjesland.
De gemeenteraad neemt kennis van de begroting 2024 van de Hulpverleningszone Meetjesland.
De gemeenteraad keurt de dotatie voor de gewone dienst en voor de buitengewone dienst van de begroting 2024 goed.
In de zoneraad van 19 oktober 2022 werd de dotatie 2023 per gemeente vastgesteld.
Er werd een informatievergadering georganiseerd op 9 oktober 2023 met de algemeen en financieel directeurs van de gemeenten van zone Meetjesland.
De zoneraad heeft in haar zitting van 18 oktober 2023 de begroting 2024 vastgesteld, zoals toegevoegd in bijlage.
De dotaties per gemeente worden berekend op basis van de zonale verdeelsleutel. Voor de gemeente Sint-Laureins is deze 6,4529%.
De dotatie voor de gewone dienst bedraagt 180.765,03 euro.
De dotatie voor de buitengewone dienst bedraagt 4.891,46 euro.
Art. 1- De gemeenteraad neemt kennis van de begroting 2024 van de Hulpverleningszone Meetjesland.
Art. 2- De gemeenteraad keurt de dotatie ten bedrage van 180.765,03 euro voor de gewone dienst van de begroting 2024 goed.
Art. 3- De gemeenteraad keurt de dotatie ten bedrage van 4.891,46 euro voor de buitengewone dienst van de begroting 2024 goed.
De gemeenteraad stelt de gewijzigde dotatie leningslast van politiezone Meetjesland Centrum vast.
De gewijzigde dotatie 2023 aan de politiezone Meetjesland Centrum wordt meegenomen in de meerjarenplanaanpassing 4 van 2023.
Op datum van 18 oktober 2023 ontving het gemeentebestuur de begrotingswijziging 2023 van de politiezone Meetjesland Centrum.
Tijdens de politieraad van 10 oktober 2023 werd de begrotingswijziging 2023 besproken.
Het totaal exploitatietekort voor de zone dienstjaar 2023 bedraagt 5.412.726,91 euro.
De dotatie werkingskosten die werd goedgekeurd voor het vaststellen van de begroting 2023 in de politieraad van 13 december 2022 blijft dezelfde voor de drie gemeenten:
Dotatie werkingskosten:
Bij de oprichting van het nieuw politiehuis is beslist om twee afzonderlijke dotaties te geven aan de politie, namelijk een eerste dotatie voor de werkingskosten en een tweede dotatie voor de investering van het gebouw bestaande uit aflossing van de lening, namelijk kapitaal en intresten.
Door de stijging van de rentevoet wordt er verzocht om de dotatie investering in het bijzonder de aflossing van de rente te laten voorzien door Eeklo, Kaprijke en Sint-Laureins.
Dit betekent dat er aan stad Eeklo een extra dotatie wordt gevraagd van € 61.901,90 euro, aan de gemeente Kaprijke €13.976,97 euro en aan gemeente Sint-Laureins € 14.528,47 euro.
Dotatie leningslast:
Door de verhoging van de rente in 2023 is dus een verhoging van de 2e dotatie nodig. Voor Sint-Laureins bedraagt een verhoging van de 2e dotatie in het bijzonder voor de rente met 14.528,47 euro.
Deze stijging van de rente in 2023 zal worden meegenomen in de meerjarenplanaanpassing 4 van 2023.
Art. 1- De gemeenteraad stelt de gewijzigde dotatie leningslast van 93.130,04 euro van politiezone Meetjesland Centrum vast. Deze bestaat uit een kapitaalaflossing van 58.152,63 euro en een dotatie voor de rente van 34.977,41 euro.
Art. 2- De gewijzigde dotatie 2023 aan de politiezone Meetjesland Centrum wordt meegenomen in de meerjarenplanaanpassing 4 van 2023.
Het bestek met en de raming voor de opdracht “Verkaveling Vlasbloem: aanleg voetpaden, opritten, groenzones en parkeerstroken”, opgesteld door de ontwerper, Studieburo Goegebeur BV, Kestelstraat 2 te 9880 Aalter worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
In het college van burgemeester en schepenen van 28 juni 2011 werd de ontwerpopdracht voor de opdracht “Verkaveling Vlasbloem: aanleg voetpaden, opritten, groenzones en parkeerstroken” gegund aan Studieburo Goegebeur BV, Kestelstraat 2 te 9880 Aalter.
In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 99821202/OW/8 opgesteld door de ontwerper, Studieburo Goegebeur BV, Kestelstraat 2 te 9880 Aalter.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 110.000,00 excl. btw of € 133.100,00 incl. 21% btw (€ 23.100,00 btw medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De opdracht is als volgt opgesplitst:
Het betreft een occasioneel gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Huysman Bouw nv de procedure zal voeren en in naam van Coöperatieve vennootschap de Volkshaard en Gemeente Sint-Laureins bij de gunning van de opdracht zal optreden.
Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.
De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden bij de eerstvolgende meerjarenplanaanpassing in het investeringsbudget van 2024 op budgetcode A-05.01.04 "Aanleg overige weginfrastructuur Vlasbloem".
Art. 1- Het bestek met nr. 99821202/OW/8 en de raming voor de opdracht “Verkaveling Vlasbloem: aanleg voetpaden, opritten, groenzones en parkeerstroken”, opgesteld door de ontwerper, Studieburo Goegebeur BV, Kestelstraat 2 te 9880 Aalter worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 110.000,00 excl. btw of € 133.100,00 incl. 21% btw (€ 23.100,00 btw medecontractant).
Art. 2- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Art. 3- De opdracht is als volgt opgesplitst:
Art. 4- Huysman Bouw wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Coöperatieve vennootschap de Volkshaard en Gemeente Sint-Laureins bij de gunning van de opdracht op te treden.
Art. 5- In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Art. 6 - De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien en goedgekeurd bij de eerstvolgende meerjarenplanaanpassing in het investeringsbudget van 2024 op actie A-05.01.04 "Aanleg overige weginfrastructuur Vlasbloem".
Art. 7 - Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
De overschrijding van het gunningsbedrag voor de opdracht “Singelken - Sint-Laureins: perceel voor uitbreiding parking - uitvoeringsdossier” wordt goedgekeurd.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023. Het extra benodigde krediet zal voorzien en goedgekeurd worden bij de eerstvolgende meerjarenplanaanpassing.
De aanbestedende overheden sloten op 21 november 2019 een samenwerkingsakkoord.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 21 november 2019 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Singelken - Sint-Laureins: perceel voor uitbreiding parking - uitvoeringsdossier” toe te wijzen aan Veneco², Panhuisstraat 1 te 9070 Destelbergen.
In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. TD/22801 opgesteld door Veneco.
De uitgave voor deze opdracht werd geraamd op € 138.846,46 excl. btw of € 168.004,22 incl. 21% btw (€ 29.157,76 btw medecontractant).
De gemeenteraad verleende in zitting van 19 november 2020 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
In het college van burgemeester en schepenen van 1 april 2022 werd goedkeuring verleend aan de gunning van de opdracht “Singelken – Sint-Laureins: perceel voor uitbreiding parking – uitvoeringsdossier” aan aannemer De Roeck – Teugels bv, Kluizenmeersen 10 te 9170 Sint-Gillis-Waas tegen het nagerekende offertebedrag van € 168.165,77 excl. btw of € 203.480,58 incl. 21% btw (€ 35.314,81 btw medecontractant).
De gunning overschreed de goedgekeurde raming met 21,12%, maar de offerte van De Roeck – Teugels bv werd als regelmatig beschouwd.
In het college van burgemeester en schepenen van 25 augustus werd goedkeuring verleend aan vorderingsstaat 1, ingediend op 7 juli 2023, van De Roeck - Teugels BV, Kluizenmeersen 10 te 9170 Sint-Gillis-Waas voor een bedrag van € 148.184,75 excl. btw of € 179.303,55 incl. btw.
Op 19 oktober 2023 werd vorderingsstaat 2 – eindstaat ontvangen voor een bedrag van € 76.340,23 excl. btw of € 92.371,68. Met deze vorderingsstaat wordt het gegunde bedrag met 19,30% overschreden. Hiervoor is een goedkeuring van de gemeenteraad vereist.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0610-00/220107/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie A-03.02.06).
Art. 1- De overschrijding van het gunningsbedrag met 19,30% btw voor de opdracht “Singelken - Sint-Laureins: perceel voor uitbreiding parking - uitvoeringsdossier” wordt goedgekeurd, waardoor het totaalbedrag wordt vastgelegd op € 224.524,98 excl. btw of € 271.675,23 incl. btw.
Art. 2- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0610-00/220107/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie A-03.02.06). Het extra benodigde krediet zal voorzien en goedgekeurd worden bij de eerstvolgende meerjarenplanaanpassing.
Art. 3- De goedkeuring van vorderingsstaat 2 – eindstaat, voor de opdracht “Singelken - Sint-Laureins: perceel voor uitbreiding parking - uitvoeringsdossier” zal ter goedkeuring worden voorgelegd op het college van burgemeester en schepenen van 17 november 2023.
De gemeenteraad geeft de goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IGS Westlede van 12 december 2023.
Op 12 december 2023 vindt de buitengewone algemene vergadering van IGS Westlede plaats.
De gemeente Sint-Laureins is lid van de opdrachthoudende vereniging IGS Westlede.
De buitengewone algemene vergadering van 12 december 2023 voorziet volgende agenda:
Art. 1- De gemeenteraad geeft de goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IGS Westlede van 12 december 2023, met volgende agendapunten:
Art. 2- Het stemgedrag van de gemeentelijk vertegenwoordiger wordt als volgt bepaald: 'Zich te gedragen naar de voorstellen van de raad van bestuur'. De vertegenwoordiger beschikt over één stem.
De gemeenteraad geeft de goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van De Watergroep van 15 december 2023.
Op 15 december 2023 vindt de buitengewone algemene vergadering van De Watergroep plaats.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2023 werd als volgt vastgesteld:
Enig artikel- De gemeenteraad geeft de goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van De Watergroep van 15 december 2023, met volgende agendapunten:
De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting door de op voordracht van de gemeente benoemde bestuurder over de werking van de intergemeentelijke vereniging Imewo.
Conform de bepalingen van het decreet lokaal bestuur brengen de leden van de bestuursorganen ten overstaan van de gemeenteraad twee maal per jaar verslag uit over de uitoefening van hun mandaat en over het beleid van de opdrachthoudende vereniging.
De gemeente Sint-Laureins is vennoot van de intergemeentelijke vereniging Imewo.
De halfjaarlijkse synthesenota bevat volgende punten:
Marktwerking en beleid
1. Distributienettarieven
2. Toekomstige structuur Fluvius-groep
3. Werkmaatschappij Fluvius
4. Investeringsplan 2024-2033
5. Kapitaalverhoging Elia en mogelijke reorganisatie Publi-T (en Publigas)
6. Twee financieringsacties: institutionele obligatie en groene financiering
7. Boete opgelegd door VREG
8. Realisatie van een snel datanetwerk via Wyre
Energienetbeheer
1. Digitale meters
2. Aanpassing projectreglement aardgas
3. Openbare verlichting
4. Toename projecten warmtenetten
Databeheer
1. Bestaande telecomdiensten naar Wyre
Enig artikel- De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting door de op voordracht van de gemeente benoemde bestuurder over de werking van de intergemeentelijke vereniging Imewo.
De gemeente Sint-Laureins heeft een aangetekend schrijven op 10 oktober 2023 ontvangen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Imewo die op 21 december 2023 plaats vindt.
De gemeente Sint-Laureins is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Imewo. Er werd een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Sint-Laureins per brief overgemaakt.
Op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Imewo staan volgende punten:
Art. 1- De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo van 21 december 2023:
Art. 2- De vertegenwoordiger van de gemeente Sint-Laureins die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo op 21 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Art. 3- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer de kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Imewo, ter attentie van het secretariaat.
De op voordracht van de deelnemende gemeenten en provincies benoemde bestuurders brengen minstens tweemaal per jaar tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad die hen heeft voorgedragen, verslag uit over de uitoefening van hun mandaat en verstrekken toelichting bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De gemeente Sint-Laureins is vennoot van de intergemeentelijke vereniging Veneco.
Conform artikel 441 van het decreet lokaal bestuur houdende de intergemeentelijke samenwerking moeten bestuurders over de werking van de intergemeentelijke vereniging 2 maal per jaar verslag uitbrengen aan de gemeenteraad.
De nota bevat volgende punten:
Enig artikel- De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting door de op voordracht van de gemeente benoemde bestuurder over de werking van de intergemeentelijke vereniging Veneco.
De gemeente ontving op 19 oktober 2023 een uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van Veneco van 14 december 2023.
De gemeente Sint-Laureins is vennoot van de intergemeentelijke vereniging Veneco.
De agenda voor de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2023 werd goedgekeurd door de raad van bestuur op 18 oktober 2023 en bestaat uit volgende agendapunten:
Art. 1- De agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Veneco die plaatsvindt op 8 december 2022 worden goedgekeurd:
Art. 2- Aan de vertegenwoordiger de heer Luc De Meyere, van de gemeente Sint-Laureins, houder van 90 aandelen, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Veneco die plaatsvindt op 14 december 2023 om 18.00 uur in 'De Peignage', Nijverheidskaai 7, 9900 Eeklo, wordt het mandaat gegeven om, met recht van indeplaatsstelling door de heer Jan Roets:
- Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering uit te voeren.
- Deel te nemen aan elke latere buitengewone algemene vergadering met dezelfde dagorde, in geval de op 14 december 2023 geplande buitengewone algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen en daarbij aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering te realiseren.
Art. 3- Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en zal deze overmaken aan de toezichthoudende overheid en ze ter kennis brengen van Veneco, ter attentie van mevrouw Veronique Verstraeten, Panhuisstraat 1, 9070 Destelbergen.
De gemeenteraad keurt de herwerkte samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en het gemeentebestuur Sint-Laureins goed.
Op 10 oktober 2023 ontving de gemeente een e-mail van Noémie Jacobs, stafmedewerker Energiehuis Wooneco, met de vraag aan de gemeente om een nieuwe herwerkte samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen aangezien de overeenkomst zoals goedgekeurd eind 2019 achterhaald is.
De huidige samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en het lokaal bestuur (opgemaakt in 2019) is inhoudelijk achterhaald. De redenen hiervoor zijn de recente uitbreidingen van het takenpakket van de Vlaamse Energiehuizen, deze hadden een wijziging van de wetgeving tot gevolg.
De samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en de gemeenten is een belangrijk instrument dat alle afspraken tussen de partners vastlegt, in functie van een performante uitvoering van het meerjarenplan 2022-2025 zoals goedgekeurd door het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA).
Een goede uitvoering en opvolging van alle acties uit het meerjarenplan is essentieel voor het verkrijgen van de basisfinanciering, toegekend door het VEKA aan Energiehuis Veneco.
‘Actualisering van de samenwerkingsovereenkomsten met de aangesloten gemeenten’ is een specifieke actie die werd opgenomen in dit meerjarenplan.
Omwille van een aantal recente wijzigingen (zie hieronder) wordt het nodig geacht om de samenwerkingsovereenkomsten te herwerken en opnieuw ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenten in het werkingsgebied van het Energiehuis.
De samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en de gemeenten moet worden herwerkt omwille van o.a. volgende redenen:
De huidige overeenkomst zal vervallen door het ondertekenen van de nieuwe overeenkomst, die wordt toegevoegd in bijlage bij dit besluit.
In het addendum samenwerkingsovereenkomst van het Energiehuis Veneco staat het plan van aanpak beschreven voor de periode 2022-2025. Hierin staat onder meer beschreven welke dienstverlening het Energiehuis levert en welke doelstellingen ze vooropstelt.
Enig artikel- De gemeenteraad keurt de herwerkte samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en het gemeentebestuur Sint-Laureins goed. Deze overeenkomst wordt aan dit besluit gehecht.
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IVM van 13 december 2023 en aan de afzonderlijke punten die dit vereisen.
De gemeente Sint-Laureins ontving op 10 oktober 2023 een aangetekende brief met een uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van IVM, die plaats vindt op 13 december 2023.
De agenda voor de buitengewone algemene vergadering van IVM van 13 december 2023 werd als volgt vastgesteld door de raad van bestuur:
Art. 1- De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IVM van 13 december 2023 en aan de afzonderlijke punten die dit vereisen:
Art. 2- De vertegenwoordiger of plaatsvervangende vertegenwoordiger van de gemeente Sint-Laureins wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IVM van 13 december 2023 zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. De volmachtdrager beschikt over het totaal van het aantal stemmen waarover de gemeente beschikt, zijnde 6.684 stemmen.
De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting door de op voordracht van de gemeente benoemde bestuurder over de werking van de intergemeentelijke opdrachtgevende vereniging IVM.
Het decreet lokaal bestuur stelt dat een lid van de raad van bestuur of een door de raad van bestuur hiertoe gemandateerde minstens twee maal per jaar, tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad van elk van de deelnemende gemeenten, verslag dient uit te brengen over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad, en toelichting dient te verstrekken bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De raad van bestuur van IVM heeft in zijn zitting van 21 januari 2020 beslist de respectievelijk aangeduide vertegenwoordigers in de raad van bestuur te mandateren conform artikel 441 van het decreet lokaal bestuur minstens twee maal per jaar tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad in hun gemeente, verslag uit te brengen over de uitoefening van de bevoegdheden bij het beleid van de opdrachthoudende vereniging.
De nota in bijlage toegevoegd geeft extra toelichting over volgende punten:
DOELSTELLING 1: IVM biedt EHBM
DOELSTELLING 2: IVM als kenniscentrum voor milieu- en materialenbeleid in de regio
DOELSTELLING 3: IVM draagt bij tot een duurzaam materialen- en energiebeleid (uitbouw eindverwerkingsinstallatie)
DOELSTELLING 4: IVM biedt ondersteuning voor en draagt bij tot de realisatie van de klimaatdoelstelling en het circulair denken
Bijkomende doelstellingen:
Enige artikel- De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting door de op voordracht van de gemeente benoemde bestuurder over de werking van de intergemeentelijke opdrachtgevende vereniging IVM.
De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda (inclusief de agendapunten met betrekking tot de statutenwijziging) van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 12 december 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten.
Op 12 december 2023 vindt de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv plaats.
De oproepingsbrief werd ontvangen op 4 september 2023, waarin de agenda werd meegedeeld.
Het lokaal bestuur Sint-Laureins is aangesloten bij TMVS dv.
Afgezien van de algemene jaarvergadering wordt minstens één buitengewone algemene vergadering belegd in de loop van het laatste trimester van elk jaar om een bespreking te wijden aan de te ontwikkelen activiteiten, de te volgen strategie en de door de raad van bestuur opgestelde begroting voor het volgende boekjaar.
Tijdens de zitting van de gemeenteraad van 17 september 2020 werd de heer Hugo Coene aangeduid als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van TMVS dv. De heer Franky Cornelis werd aangeduid als plaatsvervanger.
De aangetekende oproepingsbrief van 4 september 2023 vermeldt de door de raad van bestuur vastgestelde agenda voor de buitengewone algemene jaarvergadering, die is samengesteld als volgt:
Art. 1- De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda (inclusief de agendapunten met betrekking tot de statutenwijziging) van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 12 december 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
Art. 2- De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, de heer Hugo Coene, en plaatsvervanger, de heer Franky Cornelis, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 12 december 2023, te onderschrijven en hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde buitengewone algemene vergadering.
De gemeenteraad besluit toe te treden tot de raamovereenkomst "Elektrisch materiaal" van CREAT die loopt tot en met 31 oktober 2027.
Door toe te treden tot de aankoopcentrale CREAT van TMVS kan de gemeente afnemen van de raamovereenkomsten van CREAT. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen voor de toetreding tot de raamovereenkomst "Elektrisch materiaal".
Door het toetreden tot de aankoopcentrale CREAT van TMVS wordt de aankoopprocedure voor de gemeente aanzienlijk vereenvoudigd. De samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten kan positieve schaaleffecten en synergiën genereren.
CREAT heeft een nieuwe raamovereenkomst afgesloten voor de opdracht "Elektrisch materiaal" voor het leveren van elektrisch installatiemateriaal, over kabels tot verlichting en huishoudelijk elektro.
De raamovereenkomst loopt van 1 november 2023 tot en met 31 oktober 2027. Gedurende de duur van de overeenkomst kan de gemeente Sint-Laureins aankopen uitvoeren bij de meest voordelige inschrijver, zijnde N.V. Cebeo, Eugène Bekaertlaan 63 te 8790 Waregem.
Als CREAT-klant ontvangt de gemeente vaste kortingen op diverse productgroepen. Deze kortingen blijven vast gedurende de looptijd van de raamovereenkomst. Door gebruik te maken van de raamovereenkomst zal de kostprijs van elektrisch materiaal lager liggen omdat kortingen hoger liggen. Verder is ook overeengekomen dat leveringen op maandag en donderdag gratis zijn, ongeacht de waarde van de bestelling. N.V. Cebeo heeft verder ook een filiaal te Zeelaan 7c te 9900 Eeklo voor dringende afhalingen.
Op deze raamovereenkomst is aan CREAT geen bijdrage in de werking van toepassing.
Voor dit en de komende boekjaren zijn de uitgaven voorzien op de algemene rekening '613100: materiaal en gereedschap' verspreid over de verschillende beleidsitems.
Art. 1- De gemeenteraad besluit toe te treden tot de raamovereenkomst "Elektrisch materiaal" van CREAT die loopt tot en met 31 oktober 2027 met als leverancier N.V. Cebeo, Eugène Bekaertlaan 63 te 8790 Waregem.
Art. 2- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de elektronische algemene vergadering van welzijnsvereniging Audio van 29 september 2023.
Welzijnsvereniging Audio bezorgde aan de gemeente het verslag van de elektronische algemene vergadering van 29 september 2023.
Conform artikel 20 van de statuten zijn de afgevaardigden van de deelgenoten verantwoordelijk voor kennisgeving van het verslag van de algemene vergadering aan de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn of het hoogste bestuursorgaan van de publieke rechtspersoon die geen gemeente of OCMW is of het hoogste bestuursorgaan van de private rechtspersoon zonder winstoogmerk.
Op de agenda van de elektronische algemene vergadering van 29 september 2023 stond als enig agendapunt:
Enig artikel- De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de elektronische algemene vergadering van welzijnsvereniging Audio van 29 september 2023.
De gemeenteraad stelt volgende brugdagen vast voor het kalenderjaar 2024.
In kalenderjaar 2024 vallen twee feestdagen op een zaterdag of zondag. Daardoor dienen er brugdagen vastgelegd te worden voor het gemeente- en OCMW-personeel.
In het jaar 2024 vallen volgende feestdagen op een zaterdag of een zondag:
Onze Lieve Heer Hemelvaart valt op donderdag 9 mei 2024. Dit is een feestdag, waaraan een brugdag kan worden gekoppeld (op vrijdag). Er wordt voorgesteld een brugdag op vrijdag 10 mei 2024 vast te leggen, ter compensatie van de feestdag van 21 juli 2024.
Onze Lieve Vrouw Hemelvaart valt op donderdag 15 augustus 2024. Dit is een feestdag waaraan een brugdag gekoppeld kan worden (op vrijdag). Er wordt voorgesteld een brugdag op vrijdag 16 augustus 2024 vast te leggen, ter compensatie van de feestdag van 2 november 2024.
Enig artikel- De gemeenteraad stelt volgende brugdagen vast voor het kalenderjaar 2024.
Er wordt een effectieve vertegenwoordiger en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aangeduid om gemeente Sint-Laureins te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de Woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.
Met een e-mailbericht van 30 oktober 2023 vraagt de Woonmaatschappij Meetjesland om een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan te duiden vanuit de gemeenteraad en vanuit de gemeentelijke administratie om deel uit te maken van de toewijzingsraad die de Woonmaatschappij zal oprichten binnen het werkingsgebied Meetjesland. Er dienen dus twee effectieve vertegenwoordigers en twee plaatsvervangende vertegenwoordigers per gemeente aangeduid te worden.
Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de Woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.
In het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW) wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels sociale huur regionale en lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement. Hierbij wordt een rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. De toewijzingsraad kan onder bepaalde voorwaarden passende maatregelen uitwerken in een toewijzingsreglement voor het werkingsgebied van de Woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.
Het BVCW bepaalt dat het in twee gevallen verantwoord is passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement, waar men kan afwijken van de standaardtoewijzingsregels. Een eigen toewijzingsbeleid kan worden ontwikkeld als men rekening wil houden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurders of met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen. De opmaak van een toewijzingsreglement dient tot stand te komen in nauw overleg met alle relevante lokale (huisvestings- en welzijns-)actoren. De toewijzingsraad van het werkingsgebied van de Woonmaatschappij speelt hierin de trekkersrol en is verantwoordelijk voor de opmaak van een ontwerp van het toewijzingsreglement. Het BVCW biedt op die manier de kans om een dynamiek te scheppen waarin kan worden gestreefd naar een regionaal gedragen en geïntegreerd toewijzingsbeleid.
Alle gemeenten in het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het werkingsgebied van de Woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de Woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.
De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht. Dit wordt geregeld in artikel 6.23 van het BVCW.
Beleidsmatige opdracht
De toewijzingsraad stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding en bepalingen voor specifieke doelgroepen worden opgenomen. De leden van de toewijzingsraad streven hierbij naar consensus. Als er geen consensus is, kunnen de deelnemende gemeenten van de toewijzingsraad specifiek voor hun gemeenten over deze bepalingen beslissen.
Voor het opnemen van een bepaling over de langdurige woonbinding met het werkingsgebied is in ieder geval consensus tussen de gemeenten van het werkingsgebied vereist.
Operationele opdracht
De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen. De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.
Woonmaatschappij Meetjesland vraagt bij mail van 30 oktober 2023 om voor onze gemeente één politiek en één ambtelijk (gemeente of OCMW) vertegenwoordiger aan te duiden, die zal zetelen in deze toewijzingsraad, alsook een plaatsvervanger voor beide vertegenwoordigers. In de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden werden een effectieve ambtelijke vertegenwoordiger en plaatsvervanger vanuit OCMW-administratie aangeduid.
Voor wat betreft de politieke vertegenwoordiging wordt voorgesteld om de heer Tom Lacres, schepen, aan te duiden als effectieve vertegenwoordiger in de toewijzingsraad van de Woonmaatschappij Meetjesland en om de heer Franki Van de Moere, burgemeester, af te vaardigen als plaatsvervanger.
De voorzitter van de gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming voor de aanduiding van de effectieve vertegenwoordiger en de plaatsvervanger in de toewijzingsraad van de Woonmaatschappij Meetjesland.
De effectieve vertegenwoordiger wordt aangeduid met 17 ja-stemmen.
De plaatsvervanger wordt aangeduid met 16 ja-stemmen en 1 neen-stem.
Art. 1- De heer Tom Lacres, wordt, bij (geheime) stemming, aangeduid als effectieve vertegenwoordiger om gemeente Sint-Laureins te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de Woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.
Art. 2- De heer Franki Van de Moere, wordt, bij (geheime) stemming, aangeduid als plaatsvervangende vertegenwoordiger om gemeente Sint-Laureins te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de Woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.
Art. 3- De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van de OCMW-raad van heden betreffende aanduiding leden toewijzingsraad Woonmaatschappij Meetjesland waarbij de ambtelijke vertegenwoordiger en plaatsvervanger vanuit de OCMW-administratie werden voorgedragen.
De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord gegeven door de burgemeester op de vraag van de CD&V-fractie.
De CD&V-fractie deelt mee:
Bij de heraanleg van de bushalte ter hoogte van de doorsteek naar de Jeronymus Lauwerijnstraat werden verhoogde op- en afstapplaatsen aangelegd.
Vraag:
Het agendapunt wordt toegelicht door CD&V-raadslid, de heer Bart Van de Keere. De burgemeester antwoordt hierop dat AWV als wegbeheerder eigenlijk zou moeten antwoorden op de vragen.
1. Er is een omgevingsvergunning nodig voor de plaatsing van een bushalte, de bewoners kunnen dan opmerkingen formuleren. Op een andere manier zijn zij vermoedelijk niet verwittigd.
2. Enkel via de aanvraag zijn zij er op gewezen dat er daar een halte zou komen.
3. Er zijn meerdere besprekingen geweest met De Lijn om de halte op een andere locatie (dichter bij het beeld) te plaatsen. Voor de locatie van een halte zijn er echter een aantal vereisten (o.a. afstand tot andere haltes), hierdoor werd besloten dat op de voorgestelde locatie geen bushokje kon geplaatst worden. Door AWV werd dan besloten dat de halte op de huidige locatie moest worden geplaatst.
5. Er zijn vermoedelijk geen markeringen meer gepland, maar ze zijn wel wenselijk voor de veiligheid. Momenteel wordt frequent met 1 wiel op het voetpad en met 1 wiel op de openbare weg geparkeerd, een middellijn zou dus wel wenselijk zijn om hieraan te verhelpen.
6. Normaal gezien is er een breedte van de rijweg aangehouden doorheen gans het dorp van 6m20, maar deze ligt niet in het juiste verlengde van de weg, er zal dus zeker nog een witte lijn komen aan de kant van de rijweg. Extra aanduiding is wel wenselijk, dus de gemeente zal die suggestie aan AWV doen. Er is nu een snelheidsbeperking van 50km/u, maar deze wordt niet altijd gevolgd waardoor er mogelijks een gevaarlijke situatie kan ontstaan.
Op punt 4 antwoordt de Lijn dat de wachthuisjes van nut zijn als ze in de rijrichting van de oprijdende bus kunnen worden geplaatst, vermoedelijk zou een bushokje op die locatie dus niet geplaatst worden omdat dit de voetgangers zou hinderen en tot een onveilige situatie kan leiden.
Raadslid Bart Van de Keere haalt aan dat het de mensen in Watervliet tegen de borst stoot dat er nooit een infovergadering is. Het is te gemakkelijk om alles door te schuiven naar De Lijn en AWV. De keuze is slecht en teleurstellend, veel van de problemen zijn hiertoe te herleiden. Er zijn op die locatie tal van andere mogelijkheden. Indien een vergunning werd afgeleverd, had de gemeente wel iets te zeggen. Het is jammer voor de aanpalende bewoners en de gebruikers.
De burgemeester zegt dat opmerkingen worden overgemaakt aan AWV.
Raadslid Bart Van de Keere geeft nog mee dat de opmerking vooral is wanneer de halte verlegd zal worden.
Enig artikel- De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord gegeven door de burgemeester op de vraag van de CD&V-fractie.
De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van schepen Tom Lacres op de vraag vanuit de CD&V-fractie.
De CD&V-fractie deelt mee:
Op initiatief van de seniorenraad werden aan de hand van 6 thema's de noden van de senioren in kaart gebracht via een bevraging, met als doelstelling een memorandum uit te werken.
Een mooi initiatief, toch over hoe deze bevraging is gebeurd hebben we een paar vragen.
Vraag:
Het agendapunt wordt toegelicht door CD&V-raadslid, de Patrick De Greve. Schepen Tom Lacres antwoordt hierop dat het initiatief komt van het RPO (regionaal platform voor ouderenbeleidsparticipatie), onze seniorenraad maakt hier ook deel van uit. Men is aan de slag gegaan vanuit de seniorenraad. Er werd afgesproken om de enquête te bedelen via de afgevaardigden van de seniorenverenigingen in de seniorenraad (Ferm, Samana, Okra) en daarnaast zijn ook nog gericht mensen aangesproken via deze verenigingen. Er is mondeling een toelichting gegeven hetzij via de vereniging hetzij persoonlijk.
Het gebrek aan mogelijkheid om een deelgemeente aan te duiden, komt er op advies van de RPO.
De leeftijd is dus ook afhankelijk van de mensen die bevraagd werden via de verenigingen. De resultaten werden overlopen tijdens de seniorenraad, momenteel is men hiervan een memorandum aan het maken. Dit zal er ergens in de loop van volgend jaar komen. Het initiatief komt dus vanuit de raad om aan de hand van een bevraging een memorandum op te stellen.
Raadslid Patrick De Greve zegt dit initiatief toe te juichen. Hij geeft wel aan dat de antwoorden wel sterk zouden variëren per deelgemeente. Het zou ook de moeite zijn om als gemeente zelf eens richting alle senioren dergelijke bevraging te doen.
Enig artikel- De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van schepen Tom Lacres op de vraag vanuit de CD&V-fractie.
De voorzitter sluit de zitting op 16/11/2023 om 20:53.
Jan Roets
Voorzitter van de gemeenteraad